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市直工委书记黄小柳在2018年市直机关党建工作会议上的报告
日期:2018-05-15 14:41

市直机关党建工作会议材料

 

落实新时代党的建设总要求  

推进新时代机关党建新作为

市直工委书记 黄小柳

2018329日)

 

尊敬的姚常委,各位领导,同志们:

经市委同意,今天在这里召开市直机关党建工作会议,总结回顾2017年工作,部署安排2018年任务。市委对市直机关党建工作非常重视,市委常委、组织部部长姚楚旋同志参加今天会议,还要代表市委对机关党建工作作出指示。下面,由我代表市直工委作工作报告。

 

2017年工作回顾

2017年,市直机关各级党组织认真学习贯彻党的十八届六中全会、党的十九大和省第十二次党代会、市第七次党代会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手,不断深化党的政治、思想、组织、作风和纪律建设推进机关党组织更加有力,机关党员更加有为,机关党建更加有效,为我市经济社会发展再上新台阶提供了坚强有力保证。

一、推进“两学一做”全覆盖,强化机关党建政治功能

坚持落实中心组和党课学习制度,通过专题学习、集体交流、理论研讨等方式,掀起学习贯彻党的十九大精神、党章党规和习近平总书记系列重要讲话特别是对广东工作的重要指示批示精神热潮。据统计,市直机关开展专题教育学习研讨1082次,党组织书记上专题党课900人次,市直单位全体党员参加“学省党代会精神 迎党的十九大召开”“学党章 学报告”党员考学活动,参考率达100%市直各单位在网页、微信、微博上共发布学习贯彻十九大精神信息200余条,悬挂横幅标语135条。市直工委邀请市委宣讲团成员张小苑主讲学习领会党的十九大精神》,市直机关党务干部进行学习辅导。

二、实行书记述职制度化,压实基层党建责任

继续完善党组负总责、机关党委分工负责,党支部具体抓落实的工作机制,围绕落实主体责任和完成党建重点工作任务等内容,深化市直机关党组织书记述职制度。一是各单位党组织书记全面向市直工委书面述职;二是选择部分单位党组织书记在市直机关党建工作会议上述职;三是所有党支部书记向支部大会报告工作并向上一级党组织述职,垂直管理部门的述职工作延伸至县区。机关党建淡化、弱化的现象进一步得到改善,对193个党组织换届选举,吸收预备党员131名,预备党员转正47名。较好地完成党员信息采集和补交党费工作,全面执行党风廉政建设谈话提醒制度。

三、实行党员记事信息化,严肃党的组织生活

以实行党员记事制度为抓手,从平常事抓起,在小节上较真一是明确党员记事内容包括“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员志愿服务及党组织要求党员参加的其他活动等。二是规范记事方式。党员个人把参与党内活动的时间、地点、主题或项目、内容摘要等如实记录,所在党支部定期检查核实,对党员记事情况点评,提出意见建议。三是把党员记事制度作为健全党内组织生活和考核评价党员的内容之一做到学习有记录、做事有痕迹、评价有依据。

四、实行志愿服务常态化,发挥党员先锋作用

深化党员志愿服务,拓宽发挥党员作用的渠道。一是“围绕中心、服务基层”和“便民利民、共建和谐”为宗旨,充分发挥广大党员在推进志愿服务事业中走在前头和当好表率的作用。二是坚持公益性、常态性、实效性、规范性的原则,不计报酬,既尽力而为又量力而行。三是坚持以人为本,围绕“群众需要、党的需要、志愿者所能”,把志愿服务的着力点放在公益性、扶困性、福利性的项目上,有针对性地开展宣教、帮扶、环保、维稳、结对、专业等多渠道的志愿服务。据统计,市直机关70%的党员注册成为志愿者,每名志愿者全年志愿服务时间不少于30个小时。

五、实行创建示范规范化,推进党内创争优

挖掘、培育一批硬件过硬、软件规范、特色鲜明、成效显著的党建工作示范点,以规范促示范,以示范带全面。一是严格示范条件党组织做到领导班子好队伍建设好工作机制好工作业绩好群众评价好党员做到带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。二是各单位开展自我检查、自我完善,采取自荐和推荐相结合的方式申报上级党委组织考评组对申报单位进行评估,最后根据量化考核结果综合评定。三是坚持比例合理、好中选优、一年一评,不搞上级内定,不搞平衡照顾。2017年,市直机关工委对28个党建示范点进行了考核、公示。

六、实行评议行风民主化,构建多管齐下格局

认真组织《政风行风热线》栏目的上线安排、现场直播和后续跟踪落实,积极回应群众诉求和解决热点问题,全年栏目播出45期,安排55个单位上线,现场接听诉求电话168个。组成政风行风评议团,对市卫计局、人民医院、中医院、妇幼保健院等单位开展重点评议,对58个政府主要职能部门和社会重要行业实行群众满意度测评,推动了市直机关作风继续好转。

与此同时,市直机关成功举办第十届“表率杯”男子篮球赛,推动党员干部在开展全民健身运动中发挥带头作用。组队参加机关创新技能大赛并取得好成绩。组织“七一”诗文朗诵会和评剧《母亲》演出活动,组织“河源好人进机关”巡回演讲活动,组织民兵应急分队进行防暴处突训练。市直工委通过多渠道协调解决帮扶村的发展项目问题,推动精准扶贫工作落到实处。

2017年,市直机关党建工作虽然取得较好的成绩,但仍然存在一些问题和不足,主要表现为:推进全面从严治党的力度还有待加强落实党建工作目标任务还不够全面到位;抓基层党建的氛围不浓,党支部的职能较为弱化,党建实物看不见摸不着;党内组织生活质量不高,存在图形式、走过场现象;有的党务干部不注重提高自身素质,或工作不安分守己,不想做、不会做的情况较为突出。

 

2018年主要工作任务

 

今年机关党工作总的思路是:全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记对广东重要指示批示精神,围绕市委七届四次全会的部署要求牢牢把握党要管党、全面从严治党原则,以党的政治建设为统领,“不忘初心、牢记使命”主题教育为重点服务大局、建设队伍为出发点和落脚点,走在前头,当好表率,推动新时代机关党建新作为。

一、全面落实党的政治建设部署要求,不断增强机关党的政治领导力

(一)旗帜鲜明讲政治把保证全党服从中央、坚持党中央权威和集中统一领导作为党的政治建设的首要任务,教育引导市直机关广大党员干部牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,牢记“五个必须”,坚决反对“七个有之”,切实增强政治敏锐性和政治鉴别力,坚定执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。各单位要在5月底前召开全面彻底肃清李嘉、万庆良流毒影响的专题民主生活会。

(二)认真学习贯彻维护党章。要把推动市直各级党组织和党员干部学习贯彻维护党章作为加强党的政治建设重要内容一是把学习新党章列入入党积极分子培训班、新党员培训班和党务干部培训班的必课;二是坚持学习贯彻党章经常抓、抓经常,丰富“两学一做”内容,提升“两学一做”成果三是纳入党员日常教育管理监督,把党章作为判断党员表现情况、衡量党员是否合格的根本标尺,引导督促党员以党章为根本遵循,努力做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格

二、用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,不断增强机关党的思想引领力

(一)机关党员干部培训。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,把学习党的十九大精神作为重大政治任务,科学制定市直机关党员培训计划通过邀请专家授课、组织现场教学、进行学习交流、开展知识测等巩固提升培训效果。

(二)扎实开展经常性教育健全学习机制,发挥中心组学习的龙头作用,抓好领导带学,结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化,把政治理论学习抓在经常、融入日常。弘扬“红船精神”,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,加强对党员干部进行党史国史改革开放史教育。严格落实党支部学习制度,上级党委加大考学督学力度,推进学习型党组织建设

三、全面加强机关党的组织建设,不断增强基层组织力

(一)完善党建工作责任制坚持抓考核促落实,以党建工作纳入级机关绩效考核体系为契机,落实市直机关党建工作责任清单制度,把工作职责分解到具体单位,把存在问题落实到具体对象,明确工作标准和时间要求。深化抓基层党建述职评议考核工作,对党建责任不落实的责成整改,对述职敷衍应付的责令“补课”推动各级党组织书记主动担责、认真履责、扎实尽责组织党代表列席相关会议和参加基层调研、党建考核、行风评议等活动,发挥党代表服务基层和推动重要工作的作用。加强党对群团组织的领导,深化党建带工建、带团建、带妇建活动。

(二)严格党组织和党员管理。实行党建台帐管理制度,严格执行党组织换届选举规定,规范选举工作流程,提高换届工作质量。把政治标准放在发展党员工作首位,科学制定发展党员计划,规范发展党员工作程序,确保发展党员工作质量。做好党员信息采集管理和党内统计工作。规范党费收缴、使用和管理,执行公示制度,接受党员监督。范和完善党员记事制度,把如实记录参加“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等作为党员的行为习惯。

(三)深化机关党建创先争优深化创建党建示范点工作,改进创建工作方式方法,着力改善党建工作“大单位强小单位弱、央管省管单位强市管单位弱、机关单位强基层单位弱的状况把党建责任落实到基层,特别是加强党支部职能,实现党支部工作有计划、有措施、有标准、有台账、有落实、有考核,巩固和提升抓基层、打基础的成果推广党员示范岗、党员责任区、党员突击队等做法,开展党员亮身份、亮职责、亮承诺活动。

持之以恒正风反腐,不断增强机关党的纪律执行力

(一)严格落实党风廉政建设一岗双责”。认真贯彻落实2018年党风廉政建设和反腐败工作的部署要求,突出主责主业、聚焦中心任务,党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。督促党员领导干部严格执行报告个人重大事项等规定,加强对落实党风廉政建设责任制的监督检查。市直机关案件查处力度,坚持抓早抓小,积极推动党风廉政建设取得新成效。

(二)加强机关党内监督把纪律和规矩挺在前面,把贯彻《准则》和《条例》作为落实全面从严治党要求和党风廉政建设责任的重要抓手,督促党组织和党员干部遵守政治纪律和政治规矩,强化执纪问责,让守纪律讲规矩成为党员干部的行为习惯。

(三)深化反腐倡廉教育。深入开展纪律教育月活动,把反腐倡廉教育与理想信念和宗旨教育、政德教育等有机结合,不断提高党员干部的廉洁自律意识。紧盯重要时间和节点,加强对政治纪律和其他纪律执行情况的监督检查,通过警示教育、观看教育片、党规党纪知识测试等形式,筑牢拒腐防变思想防线,增强教育针对性和实效性,建立廉政教育常态化机制。

(四)深化政风行风工作。进一步完善评议政风行风工作机制,科学设置评议内容,改进评议方式方法,进一步提高评议效果。组织行风评议“回头看”,对上年度行风评议中提出意见建议的落实情况跟踪检查。继续优化《政风行风热线》栏目,提高一把手上线率,提高回应诉求和解决问题的能力。市直机关工委与河源日报开辟政风行风栏目,有针对地报道社会热点信息。与河源广播电视台联合组织政风行风一把手访谈节目,营造改进政风行风工作的良好氛围

加强民兵武装工作,不断增强机关民兵队伍应急保障力

(一)抓好民兵整组在完善市直机关基干民兵队伍建设的基础上,按照市政府和河源军分区的部署要求,成立市直机关民兵应急营,下设讯保障分队水电抢修分队医疗救护分队卫生防疫分队,年内完成集训和演练任务。要求承担具体任务的单位及主管部门,在思想上行动上积极配合,在人员、时间、物资等方面保障落实。

加速能力提升。强化民兵队伍基本法规、基本理论、基本体能、基本技能的专业学习培训,根据保障需求,打牢业务基础和联演联训基础,确保计划方案、训练演练符合实战要求,做到训练常态化、演练实战化。

)组织民兵参与建设幸福河源开展民兵志愿服务活动,组织民兵参与维稳和抢险救灾,完成市委市政府交给的其它工作任务,发挥民兵在推进经济社会发展中的积极作用。

坚持融入中心服务大局,不断增强机关党建战斗力

(一)抓服务联系基层工作。结合开展精准扶贫,将机关党建工作向基层延伸,落实党组织联系基层、党员联系群众双联系制度。深化拓展干部驻村联户工作,定期组织机关党员干部到挂钩帮扶和结对社区开展调研、走访联系户等活动,实现直接联系服务群众常态化。

二)提升党员志愿服务水平。发挥机关党员志愿服务网络平台作用,继续探索机关党员志愿服务激励机制,创新志愿服务载体,拓宽志愿服务领域,积极推动机关单位更多的党员注册成为志愿者,激励广大党员在“两个河源”建设中奉献智慧和力量。

(三)坚持走在前表率,加强工委自身建设。准确把握职能定位,细化各室岗位职责、工作标准和工作规范,以严的标准、严的纪律、严的措施推进工作,主动跟紧、靠紧、贴紧市委工作大局,做到市委有号召就有响应,市委有部署就有落实。坚持服务基层党组织和党员的宗旨,以党建领导机关和管党员的党员”的良好形象,把市直机关工委打造成为机关党组织之家”、“机关党员之家”

同志们,2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年和河源建市30周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。市直各级党组织要深入贯彻落实党的十九大十九届一中、二中、三中全会和全会精神,努力开创新时代机关党建工作新局面,为我市决胜小康、率先振兴、同步现代化作出新贡献